Поощрение инвестиционной активности граждан – одно из самых приоритетных направлений роста страны. Инвестиционная деятельность на государственном уровне опирается в первую очередь на органы, которые разрабатывают, а затем воплощают в действительность меры такого стимулирования вложений.
Содержание
Понятие и значение
Инвестиционная политика государства – вид деятельности страны, который нацелен на формирование выгодной для вложений среды, соответствующей стабильной атмосфере, а также привлекательности в глазах инвесторов в целом. Эффективная политики государства в этом направлении должна включать в себя ряд стратегических мер, среди которых:
- прогноз базовых экономических показателей страны;
- формирование тактики финансовой активности в разных отраслях экономики;
- создание госзаказов на крупную закупку различных инвестиционных товаров;
- нормативное регулирование взаимоотношений инвесторов и государства.
Как видно из списка, этот тип политики представляет собой целый ряд структурированных действий. Для регулирования общественных проблем, улучшения производственной продуктивности и подъема экономики посредством роста количества вложений обязательно выполнение всех перечисленных пунктов.
Таким образом, основной целью в данном направлении является осуществление действий по предварительно установленному плану экономического и социального развития. Что касается задач инвестиционной политики государства, то их довольно много. Для получения положительных результатов страна должна:
- поддерживать выбранные аналитиками отрасли экономики;
- поддерживать экспериментальные производства;
- поддерживать частных предпринимателей мелкого и среднего звена;
- следить за высокой конкурентной способностью отечественных товаров;
- создать благоприятную нормативно-правовую базу;
- создать подходящий микроклимат для вовлечения вкладчиков;
- создать нужные источники и методы вкладов;
- следить за разработкой наиболее релевантных инвестиционных механизмов;
- обеспечить бесперебойную работу ответственных за данную отрасль органов.
- учитывать инфляцию и прочие факторы риска;
- убедиться в экономической обоснованности вложений;
- определить самые недорогие, но при этом надёжные источники и модели создания инвестиций;
- обеспечить тесную связь с научно-технической политикой, без которой невозможно достичь достойного результата.
При этом следует помнить, что на макро- и микроуровнях в обязательном порядке должна сопровождаться детальная аналитика состояния экономики в настоящий момент времени. Соответствующие правительственные органы тщательно продумывают план развития, оценивают важность вложений для каждой отрасли, а затем подбирают оптимальную модель и методы экономического развития. Например, в РФ инвестиционная политика должна сосредоточиться на привлечение капитала в перерабатывающие сферы, а добывающие в данный момент могут быть на втором плане.
Модели инвестиционной политики
Правительственные органы владеют внушительным набором всевозможных финансовых инструментов для поощрения инвестиций. В целом они делятся по своему направлению на 3 основных модели.
Налоговое стимулирование
Данный принцип стимулирует процесс инвестирования через специальное управление налоговыми инструментами, включая особенности развития и функционирования фондового рынка в настоящее время. Это объясняется тем, что распределение вложенных средств осуществляется посредством той самой фондовой биржи.
Суть модели: через льготы и преференции страна оказывает прямое воздействие на количество финансов, которые сохраняет организация, и на использование данных валютных ресурсов. В качестве активных налоговых инструментов для государства являются ИНК, уменьшенные налоговые ставки, амортизационная политика и налоговые каникулы. Главным минусом такого подхода считается отсутствие возможности ускоренного роста накоплений и стимулов к действенному сбережению.
Государственно-частное партнёрство
Данная система основывается на взаимовыгодном сотрудничестве органов страны и частных инвесторов. Государство выполняет функции накопления финансов граждан в банках и дает компаниям доступ к этим денежным средствам, взамен получая определенные встречные услуги. При таком подходе вложения в инфраструктуру базируются на обязательной принадлежности объектов к отдельному частному сектору, а для воплощения требуется мощная структура и ответственные органы власти с действительно работающим управленческим аппаратом.
Главным преимуществом частно-государственного партнёрства считается возможность эффективного применения больших сумм аккумулированных денег. Более того, правильное взаимодействие сторон позволит и бизнесу, и стране при совокупном снижении уровня рисков получить максимум выгоды. Единственной сложностью в реализации данной модели является подготовка необходимой документации. К несчастью, едва ли не половина конкурсов на государственные активы не может привлечь ни одной заявки, исходящей из частного сектора, из-за безграмотно составленного бизнес-плана и неправильного расчёта доходности.
Смешанная модель
При реализации такой модели задействуется частный механизм управления решениями относительно инвестиционной политики государства. В данной ситуации органы власти финансируют определенные разработки, оказывая тем самым поддержку инновационной активности предприятий. В большинстве случаев вложения используются для урегулирования деятельности экспортных компаний, поскольку именно эти фирмы чаще всего склонны перенимать передовые решения.
Механизмы формирования и реализации
Формирование данного типа политики основывается на образовании наиболее подходящего для частных инвесторов финансово-экономического климата. В большей степени механизмы несут ответственность за определение следующих показателей:
- способы финансирования вкладов;
- сроки принятия решений по финансовым вложениям;
- ответственность органов власти за правильное воплощение выбранных способов инвестирования;
- благоприятность среды для привлечения вкладов;
- надежность источников финансирования;
- юридическая база инвестиционного рынка.
В процессе реализации государственной инвестиционной политики также применяются некоторые общественные ресурсы, к которым относится госимущество, земельные ресурсы и средства бюджета. В целом тщательно продуманный и последовательный механизм реализации способствует использованию государством имеющихся ресурсов и при этом в значительной степени улучшает социально-экономический уровень страны.
Принципы и эффективность
Принципы инвестиционной политики определяются органами власти каждой страны в индивидуальном порядке, в зависимости от политической и экономической ситуации. При этом существует набор типичных принципов, которые характерны практически для всех развитых стран. Основными являются следующие:
- непрерывное улучшение нормативной базы;
- обязательное соблюдение юридических норм на каждом этапе деятельности;
- осуществление государством жесткого контроля за целевым применением предназначенных для реализации инвестиционных решений средств;
- взаимовыгодное участие в сделке сторон на добровольных началах;
- поддержка предприятий посредством кредитования на государственном уровне;
- предоставление гарантии точного выполнения условий касательно инвестиций;
- социально-экономическая обоснованность решений, которые органы власти принимают касательно инвестиционной политики;
- предоставление открытого доступа ко всей информации об особенностях формирования и методов реализации инвестиционной политики страны;
- грамотное участие страны в процессе регулирования экономики;
- масштабное вовлечение инноваций;
- применение новейших и эффективных способов управления денежными средствами.
Особое внимание государство должно уделять эффективности инвестиционной политики, ведь это едва ли не основной макроэкономический фактор, который отчетливо показывает состояние экономики и ее перспективность. Анализ данного показателя может многое сказать о компетентности ответственных органов власти, качестве и своевременности применяемых ими методов формирования благоприятной инвестиционной среды.
Оценка эффективности базируется на показателях, полученных вследствие последовательной реализации мер системы государственного инвестирования. Также важен анализ выполнения поставленных перед страной задач. Благодаря осуществлению такой оценки правительство может выбрать наиболее разумный ход развития инвестиционной политики в долгосрочной перспективе.
В осуществлении инвестиционного процесса и создании благоприятного экономического микроклимата страны ключевая роль принадлежит системе государственного управления. На масштаб поступающих в экономику инвестиций влияет система поддержки предпринимателей, отношение правительства к частной собственности, налоговая и судебная система. При этом самой важной является нормативно-правовая база, внесение изменений в которую может привлечь или же оттолкнуть потенциальных инвесторов, тем самым улучшая и соответственно ухудшая экономическое положение страны.
Отзывы и обсуждения
