Во время реализации проекта нередко бывают ситуации, когда подрядчик не выполнил свои обязательства в оговоренное время или есть серьезные претензии к качеству работ, произведенных приглашенной фирмой. Это может произойти на любом этапе строительных работ и серьезно осложнит дальнейшую реализацию проекта. Поэтому чаще всего каждый подобный случай рассматривается со всей серьезностью, а по результатам готовится претензия к подрядчику.
Содержание статьи
Как устанавливаются требования к качеству
Чтобы иметь возможность указать исполнителям работ на несоответствие качества или невыполнение их в полном объеме, заказчик первым делом должен тщательно составить договор подряда. В этом документе необходимо четко указать все требования, предъявляемые к качеству выполнения заявленных работ. Это можно сделать как непосредственно перечислением тех или иных условий, так и с помощью отсылок к необходимым инструкциям, стандартам, нормам, руководствам. К самому соглашению может прилагаться схема или эскиз, которым исполнителю необходимо руководствоваться.
Фактически, когда происходит приемка исполненных работ заказчиком, они должны быть произведены в полном объеме и соответствовать установленным в договоре требованиям, в том числе быть пригодными к использованию на протяжении срока, оговоренного в контракте или предусмотренного общеприменимыми стандартами для подобных процессов.
Если подрядчик выполнил работы недостаточно качественно, то заказчик может принять меры, направленные на исправление сложившейся ситуации:
- уменьшить размер оплаты, учитывая объемы брака;
- потребовать от исполнителя устранения выявленных недостатков за свой счет;
- исправить недоделки своими силами или с помощью другой организации, возместив расходы за счет недобросовестного подрядчика.
Если же требования по качеству в соглашении выписаны нечетко или вовсе указаны, то это вовсе не означает, что исполнитель может делать все, что захочет.
Соответствующие требования могут предъявляться законодательными и иными нормативными актами, а ответственность за их нарушение подрядная организация несет как перед заказчиком, так и перед государством, представленным специально уполномоченными органами. В первую очередь это касается работ, некачественное выполнение которых может угрожать здоровью и жизни людей, а также окружающей природной среде.
Что такое претензия и как она предъявляется
Претензионное письмо, или претензия подрядчику – это обращение заказчика к своему контрагенту в письменном виде с требованием об устранении недостатков, допущенных во время выполнения определенных договором подряда работ. Претензия является своего рода предупреждением о том, что если дефекты не будут исправлены, то следующим шагом может быть судебное разбирательство.
В большинстве договоров гражданско-правового характера содержится условие об обязательном предъявлении претензии перед обращением в судебные инстанции. Однако при отсутствии такого пункта, лучше все-таки начать с претензионного письма и решить возникшие проблемы мирно, чем тратить деньги и терять время в судах.
В соответствии с нормами статьи 720 Гражданского кодекса РФ, заказчику следует предъявлять претензии относительно качества выполненных работ во время приемки результатов от подрядной организации. Если дефекты видны при стандартной проверке, то они считаются явными и фиксируются в акте приемки. На основании этого документа заказчик может обращаться к исполнителю, с требованием полностью устранить недоделки. При принятии работ без проведения проверки заказчик теряет право ссылки на выявленные явные недостатки.
Если же характер возможных дефектов не дает возможности выявить их путем обычной приемки, то такие недостатки называются скрытыми. Об их выявлении подрядчик извещается в разумный срок, т.е. в течение отрезка времени, не превышающего длительность гарантийного срока. Эта норма применяется как при обычных недоделках, так и при дефектах, которые подрядчик предпочел скрыть умышленно. Возникшие споры между сторонами в таких случаях чаще всего решаются путем проведения независимой экспертизы.
Особенности применения гарантийных сроков
В договоре подряда обычно прописывается определенный период, в течение которого выполненные работы должны соответствовать требованиям качества, а ответственность за это возлагается на исполнителя. Такой период носит название гарантийного срока, он отсчитывается от момента, когда работа принимается заказчиком или должна быть им принята. В том случае, если по вине подрядчика инвестор не может использовать выполненную работу, то гарантийный срок начнет отсчитываться только с того момента, как все недостатки будут устранены. Однако обязательным условием является извещение исполнителя об этой ситуации.
Бывают ситуации, когда в соглашении гарантийный срок не указан. В таком случае при обнаружении брака возможна подача требования, если не истек двухлетний период после приемки работ. Иногда законодательством, деловыми обычаями или договором может устанавливаться другой отрезок времени. В частности, в капитальном строительстве максимальный период выявления недостатков, составляет 5 лет.
Если в договоре установлен более короткий гарантийный срок (меньше 2 лет), то все равно заказчик вправе предъявить претензию на протяжении двух лет, при условии, что сможет доказать то факт, что дефект появился еще до приемки работы от подрядчика. В свою очередь, в соответствии со статьей 716 Гражданского кодекса, исполнитель обязан немедленно оповестить нанимателя о не зависящих от него обстоятельствах, которые могут негативно повлиять на прочность выполняемых работ. В таком случае процесс приостанавливается до выяснения всех обстоятельств.
При обнаружении дефектов по истечении гарантийного срока, инвестор может подать судебный иск. Сроки исковой давности исчисляются от сдачи работ и составляют:
- по ненадлежащему качеству работ, которые выполнялись по договору подряда – 1 год:
- по строительным работам, связанным с возведением сооружений и зданий – 3 года.
В случае, когда заявление подано в рамках гарантийного срока, то отсчет срока исковой давности стартует со времени подачи такого заявления. Если гарантийный срок не устанавливался, то возможно обращение в суд на протяжении 5 лет после приемки. Если же выполненные работы принимались частями, то срок исковой давности отсчитывается со дня финальной приемки.
Претензия за срыв установленных контрактом сроков
Реализация любого проекта или соглашения должна быть предсказуема, а значит, кроме показателей качества, немаловажную роль играет время выполнения полученного задания. Сроки осуществления этих заданий указываются в контракте. Просрочка подрядчика на сегодняшний день – дело достаточно привычное, особенно, если речь идет о строительстве. Нередко вина за это лежит на обеих сторонах: заказчик хочет максимально быстро получить результат и выставляет малореальные сроки, а исполнитель желает получить подряд, заведомо зная, что в установленные временные рамки не уложится по чисто технологическим причинам.
Во многих соглашениях сроки оказания услуг или выполнения работ являются существенным условием, перечень которых установлен гражданским кодексом. Невключение такого пункта в контракт может даже стать причиной признания соглашения незаключенным путем судебного разбирательства. В иных случаях указание сроков исполнения не обязательно, но желательно, чтобы была возможность требования штрафных санкций, если подрядчик не выполнил условия контракта.
Претензионное письмо о просроченной работе может содержать такие требования:
- максимально быстро завершить работу (с указанием нового срока) с указанием на возможную выплату неустойки согласно с контрактом или законодательными нормами;
- возместить убытки за привлечение к устранению недоделок сторонних организаций;
- снизить цену по контракту;
- отказаться от соглашения.
Указанные выше требования возможны при заказе услуг. Если же речь идет о просрочке доставки продукции или товаров, то неустойка рассчитывается, исходя из Закона о защите прав потребителей (статья 23.1).
Оформление и доставка претензионного письма
Претензионное письмо является вариантом досудебного решения проблемы. Оно урегулирует отношения между сторонами по поводу сроков исполнения и качества работ.
Претензия обязательно должна быть составлена в письменном виде.
Нарушитель иногда ведет себя недобросовестно, ссылаясь на то, что никаких претензионных документов он не получал, этим ослабляя позиции истца в суде. Поэтому очень важно правильно отправить соответствующее письмо и иметь доказательства получения его другой стороной. Вариантов здесь два:
- Вручение письма официальному представителю подрядчика лично в руки. При этом представитель должен на втором экземпляре расписаться в получении, указать дату, время и свою должность. Этот экземпляр будет свидетельством того, что претензия была вручена.
- Отправка почтой заказным письмом с указанием описи вложения. На веб-сайте Почты России есть возможность отследить дату ее вручения. При таком способе дата предъявления – это дата почтового штемпеля о принятии письма к отправке или дата вручения отправления непосредственно адресату.
Четко установленной формы составления претензионного письма нет. Однако следует обратить внимание на стиль написания, он должен быть официально-деловым, не содержать жаргонизмов и двусмысленных оборотов и быть полностью понятным для контрагента. При официальной переписке двух организаций используются фирменные бланки. Образец претензионного письма можно найти на различных тематических интернет ресурсах.
Информация, изложенная в претензии, должна максимально полно описывать ситуацию, которая сложилась по конкретному вопросу. Необходимо перечислить все выявленные недоработки, требования по их устранению или выплате неустойки, указать ссылки на все законодательные нормы и условия соглашения, которые были нарушены ответчиком. Следует помнить, что претензионное письмо – это не просьба, а требование, поэтому излагается оно в требовательном жестком стиле.
Претензионное письмо содержит такие основные сведения:
- полное название адресата;
- реквизиты заявителя, включающие в себя название, юридический адрес, данные из свидетельства о государственной регистрации, банковские реквизиты;
- название документа, обычно это "претензия" для того, чтобы суду впоследствии была сразу ясна суть дела, однако применяются и такие термины, как "уведомление", "жалоба";
- перечень нормативных и договорных документов, на которых основана подготовка этого документа;
- противоречия между сторонами, которые возникли вследствие невыполнения исполнителем условий контракта по временным или качественным показателям (подробно);
- финансовые расчеты относительно суммы требования (расчет убытков), что даст возможность получателю рассмотреть документ по существу и дать аргументированный ответ;
- предложения о приемлемых вариантах разрешения спорной ситуации;
- ожидаемый срок ответа по существу;
- дата составления жалобы;
- перечень приложений, подтверждающих сведения, изложенные в основном тексте.
Также нужно четко прописать в документе, что при недостижении взаимоприемлемого решения в разумных временных рамках, потерпевшая сторона обратится для урегулирования разногласий в судебные инстанции. Подписывать такого рода документы имеют право:
- руководитель компании;
- при его отсутствии по уважительным причинам (болезнь, отпуск) – лицо, которое временно исполняет обязанности руководителя и имеет полномочия, или лицо, которому такие полномочия даны по доверенности.
Следует обратить внимание еще на одну деталь: претензия может выставляться исключительно той организации, которая являлась стороной договора и нарушила его условия. Обращение к другим юридическим лицам, даже занимающим вышестоящее положение относительно ответчика (управляющая компания, материнское общество), не может, согласно с законодательством, рассматриваться как претензионное письмо.
Ответ на претензию и дальнейшие варианты развития событий
Любая компания, которая заботится о своем реноме, отвечает на деловые письма партнеров. К тому же отсутствие ответа – это четкий сигнал отправителю о необходимости принятия более решительных мер. В обратном письме обычно содержится такая информация:
- Сообщение о дате, когда письмо пришло к исполнителю, и было принято к рассмотрению.
- Четкий ответ на все изложенные обстоятельства. Если контрагент соглашается с претензией, то он описывает, какие меры и когда он планирует предпринять для устранения выявленных недоработок. Если он не согласен с содержанием письма, то должен аргументировать свой отказ.
- Подпись руководителя, дата и печать фирмы-ответчика.
Ответ на такого рода письма необходимо давать в установленный заявителем срок (в деловом общении чаще всего на это дается 10 дней), а если дата не указана, то в течение одного месяца.
Принято отправлять ответ тем же способом, каким была получена жалоба. Следует помнить, что претензия считается удовлетворенной не тогда, когда она юридически признана получателем, а когда она фактически удовлетворена.
Неполучение в установленное время ответа на жалобу, заявитель имеет полное право подать иск в арбитражный суд, чтобы дело было рассмотрено по существу (об истребовании неустойки или расторжении контракта). Однако в случае, когда истец не выдержит порядок досудебного рассмотрения спора, если это предусмотрено законодательно или в контракте, то суд может отказать в рассмотрении искового заявления. Статья 11 Административно-процессуального кодекса РФ гласит, что если ответчик нарушил сроки ответа на претензию или вообще не ответил на жалобу, то на него независимо от итогов рассмотрения дела, возлагаются судебные расходы.