Специальный инвестиционный контракт был разработан в качестве дополнительного инструмента для привлечения инвестиций в развитие промышленности и экономики России. Этот документ может быть заключен между инвестором или заинтересованным лицом с одной стороны и одним из муниципальных образований РФ с другой. Главное назначение данного контракта – реализация государственных программ и решение поставленных задач в промышленности.
Содержание
Что такое специальный инвестиционный контракт
Специальный инвестиционный контракт (СПИК) – документ, который предусматривает заключение договоренности между РФ или отдельным муниципальным образованием с одной стороны и инвестором с другой. В нем предусмотрены обязанности инвестора по освоению производства промышленных товаров в заранее оговоренный срок. В свою очередь государство гарантирует стабильность системы налогообложения и регулирования, а также готовность обеспечить поддержку при необходимости.
Существует 3 типа специальных инвестиционных контрактов, классификация которых зависит от целей и задач инвестиционного проекта:
- создание или модернизация производства промышленных товаров для его освоения;
- разработка и внедрение новых технологий в промышленное производство;
- освоение промышленного производства, которое ранее не имело аналогов на территории России.
Согласно стандартным условиям СПИК, независимо от его типа, РФ или отдельно муниципальное образование обязуется обеспечить стимулирующие меры в сфере промышленного производства, которые не противоречат нормам действующего законодательства.
Заключение СПИК для инвестора имеет ряд преимуществ:- льготная система налогообложения;
- изготовленная в рамках СПИК продукция признается произведенной в России по упрощенной и ускоренной процедуре;
- при выполнении своих обязательств в срок, инвестор получает статус единственного поставщика.
Что нужно для заключения
В 2018 году в законопроект о СПИК были внесены поправки. Теперь последствия расторжения специального инвестиционного контракта по инициативе инвестора будут предусмотрены условиями соглашения изначально. Государством была введена дополнительная мера стимулирования вкладчиков в виде несения материальной ответственности. Если говорить простыми словами, то в случае расторжения контракта по причине невыполнения обязательств инвестором, он будет обязан возместить весь ущерб РФ или отдельному муниципальному образованию, который был нанесен его коммерческой деятельностью.
Порядок заключения специального инвестиционного контракта включает в себя несколько трудоемких этапа. Прежде всего инвестору необходимо предоставить следующий пакет документов:
- подробный бизнес-план инвестиционного проекта;
- изложить суть финансовой модели;
- предоставить документы, которые могли бы подтвердить наличие свободного капитала, достаточного для инвестиций;
- предоставить ключевые сведения о конечном продукте.
Предоставленный бизнес-план должен учитывать все до мелочей, включая налоговые и таможенные сборы, а также страховые взносы. Требуется указать примерное количество новых рабочих мест.
Следующий этап подразумевает само заключение специального контракта с государством, от имени которого выступает Минпромторг РФ или Министерство сельского хозяйства. Также документ может быть подписан между инвестором и субъектом России.
После сбора всех необходимых справок, требуется дождаться решения государственных структур о возможности или невозможности заключения СПИК. В соответствии с действующим законодательством процесс не должен занимать более 30 рабочих дней.
Срок контракта, объем и состав инвестиций
В зависимости от задач инвестиционного проекта, СПИК может быть заключен между сторонами сроком от 4,5 месяцев до 10 лет. Контракт содержит ряд пунктов, которые являются обязательными:
- В соглашении должны быть подробно указаны характеристики и объемы товаров, промышленное производство которых создается, осваивается или модернизируется.
- Контракт должен включать в себя список обязательных мероприятий, направленных на реализацию проекта.
- Вопреки популярному мнению, объем инвестиций не является фиксированным. Инвестиционный проект государственного уровня предполагает вложения в размере 750 миллионов рублей. Пермский край установил минимум на уровне 300 000 000 рублей. Московская область напротив превысила государственный лимит и минимальные вложения в реализацию инвестиционного проекта в данном регионе составляют от 1 миллиарда рублей.
- В соответствующем разделе соглашения подробно указаны обязанности инвестора по объему производства и планируемых к уплате налоговых сборов и прочих государственных пошлин.
- Также фигурирует перечень обязанностей привлеченных инвестором лиц для совместной реализации проекта.
- Предусмотрены меры регулирования деятельности нового или модернизированного производства, в соответствии с актуальными правовыми нормами.
- Присутствует перечень стимулирующих мер, направленных на инвестора и привлеченных им третьих лиц на весь период действия инвестиционного контракта.
Правила составления
Инвестор собирает все необходимые документы для подписания СПИК и предоставляет их на рассмотрение специальной комиссии. Участники в течение 30 рабочих дней рассматривают проект и условия инвестора. Вносят коррективы, если посчитают это целесообразным. Далее потенциальному инвестору будет направлен официальный ответ, после получения которого он обязан в течение 10 следующих рабочих дней принять или отклонить поправки комиссии. Процедура может повторяться до тех пор, пока не будет принято окончательное решение.
При подписании СПИК инвестору потребуется предоставить доказательства законного происхождения инвестиций. В противном случае в подписании контракта может быть отказано. Официально новые поправки вступят в юридическую силу с 18 июня 2018 года.
Актуальная ситуация СПИК в России
В настоящее время специальные инвестиционные контракты только набирают популярность среди потенциальных инвесторов. Сегодня существует 9 подписанных договоров подобного типа в таких отраслях, как:
- станкостроение;
- машиностроение;
- автомобильное промышленное производство;
- химическое производство;
- модернизация предприятий машиностроения в нефтегазовой отрасли.
Благодаря разработке и запуску СПИК, государству удалось привлечь в национальную промышленность частные инвестиции в размере 265 миллиардов рублей. Цифра соответствует данным на начало 2018 года.
Важно заметить, что со стороны государственных структур ведется активная работа по совершенствованию специальных инвестиционных контрактов. Новые поправки в соответствующие законопроекты будут направлены на привлечение более широкого круга потенциальных инвесторов, на упрощение системы налоговых сборов, а также на увеличение максимальных сроков действия СПИК. Возможно будет упрощен или пересмотрен порядок рассмотрения предложений от инвесторов.
Отзывы и обсуждения
